ABC, 23 de enero de 2007,PALOMA CERVILLA
MADRID. Las nuevas retribuciones salariales que el Gobierno socialista de José Luis Rodríguez Zapatero comenzará a aplicar en las nóminas de enero está provocando un hondo malestar en el estamento militar, que se ha traducido en el envío de miles de cartas al Palacio de la Moncloa, a instancias de la Asociación Unificada de Militares Españoles (AUME).
Al frente abierto por la Guardia Civil, que ha llevado su protesta a la calle, se une ahora el de una parte significativa de las Fuerzas Armadas, que denuncian la falta de información sobre los nuevos complementos que el Ejecutivo ha comenzado a aplicar en sus nóminas y sobre los que, según fuentes militares, desconocen el por qué se le aplica uno u otro.
El problema radica en que, en virtud del Real Decreto 1314/2005 de 4 de noviembre de 2005, que aprueba el nuevo reglamento de retribuciones, de los cuatro complementos existentes hasta la fecha se pasa a treinta y cinco, que oscilan entre los 25 y los 1.395 euros. Unas cantidades que son distribuidas por una comisión técnica integrada por responsables de personal de los tres Ejércitos, en base a la preparación técnica, responsabilidad, penosidad y peligrosidad de cada destino, según fuentes de Defensa.
Primera nómina
La aplicación del Real Decreto estaba supeditada a un acuerdo de Consejo de Ministros que tenía que concretar qué complemento se asignaba a cada puesto de trabajo, para lo que se han valorado 140.000 en el seno de los tres Ejércitos. Este acuerdo fue aprobado el 22 de diciembre de 2006, por lo que la nueva retribución salarial comienza a aplicarse con efecto de 1 de enero de este año.
Aunque todavía no han cobrado la primera nómina de este año, el hecho de que los militares puedan conocer su perfil salarial a través del sistema informático del Ministerio de Defensa les ha permitido saber qué complemento se les va a aplicar y de qué cuantía.
Al no conocer el contenido del acuerdo del Consejo de Ministro de 22 de diciembre de 2006 que, según la AUME, todavía no se ha hecho público, desconocen «el proceso que se ha seguido para la asignación de los complementos. Están recibiendo un concepto que no saben por qué lo reciben, en base a qué criterios y si se han respetado los parámetros de peligrosidad, penosidad, preparación técnica y responsabilidad».
Componente singular
Junto a las críticas por la falta de información sobre los criterios para el pago del nuevo complemento, denominado «componente singular», el segundo motivo de malestar es que éste se puede estar distribuyendo en función del rango que se ocupe en el Ejército o, lo que es lo mismo, a mayor rango mayor complemento, y no en función de las características del puesto.
Precisamente, en el Real Decreto de 4 de noviembre de 2005 se especifica que el citado componente singular «deja de estar directamente vinculado al empleo, para convertirse en el elemento retributivo que compense las características y circunstancias específicas del puesto desempeñado».
Este complemento es independiente del que se cobra en función del puesto que se ocupe en el Ejército, y que se denomina «componente general» y que está vinculado al rango (general, coronel, capitán, etc).
Todas estas circunstancias han llevado a la AUME a poner en marcha una campaña de movilización para hacer llegar al presidente del Gobierno su malestar por la aplicación de las nuevas retribuciones salariales.
Las cartas han sido remitidas tanto por los militares como por sus familias. Así, en el modelo enviado por éstos últimos, afirman que, «si como parece anunciarse, este complemento depende directamente del empleo, se estará produciendo un auténtico fraude legal y los militares españoles volverán a ver defraudadas sus expectativas y se producirá un auténtico incumplimiento de las promesas realizadas por su Gobierno». La misiva finaliza pidiendo a Rodríguez Zapatero que «tome cartas en este asunto e impida que se produzca esta situación, del todo injusta».
Legalidad
En el caso de los militares, éstos le advierten que uno de los elementos principales de la reforma salarial era que el componente singular no estuviera ligado al empleo, pidiéndole que «en la regulación de desarrollo del Real Decreto se dé cumplimiento estricto a la citada disposición y no se produzca un incumplimiento de dicho precepto en el sentido de que sea el empleo el criterio que determine la cuantía de la retribución para cada miembro de las Fuerzas Armadas».
La AUME no descarta la posibilidad de impugnar las nóminas para poder conocer el procedimiento seguido en los complementos
La aplicación de esta nueva política salarial fue diseñada por el anterior ministro de Defensa, José Bono, que hizo de la misma y de la subida de sueldos una de las banderas principales de su gestión al frente de este departamento.
Subida salarial
El primer paso para esta nueva situación se dio el 2 de septiembre de 2005, cuando el Consejo de Ministros se comprometió a dotar al Ministerio de Defensa de un presupuesto de 450 millones de euros adicionales en los próximos tres años. Dicho incremento se materializaba en 200 millones en 2006 y 2007, y 50 en 2008. El Real Decreto de 4 de noviembre de 2005 desarrolló los términos de esta nueva política, cuya tramitación finalizó el 22 de diciembre.
